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  • 深圳四大舉措力推國土空間提質增效

  深圳特區報2019年7月30日訊 空間是基礎、是保障、是戰略支撐,沒有空間,一切都是無米之炊、紙上談兵。日前在光明區舉行的全市“加快國土空間提質增效實現高質量可持續發展”十大專項行動工作會議暨土地整備攻堅現場會明確提出,要以自我革命精神攻堅克難,推動國土空間提質增效實現新突破,由此吹響了新一輪十大專項行動總攻的號角。


  據了解,我市將在四個方面發力,即通過“摸清家底”,加快國土空間提質增效;通過“分類施策”,全面盤活處置低效用地;通過“重點攻堅”,著力釋放集中連片規模空間;通過“深化改革”,健全規劃和自然資源管理治理體系。


國土空間提質增效“組合拳”威力漸顯


  機會總是留給有準備的人。始于2016年的十大專項行動,通過對土地開發手段進行全面系統的梳理整合,打出了解決空間問題的一套“組合拳”,并形成了囊括土地整備、城市更新、綜合整治、違建處置、閑置用地處置等在內的“工具箱”,探索出“案例+政策+工具箱”的工作新機制,凝聚起拓展空間的最大合力,為我市土地資源的節約集約利用、不斷增強城市高質量可持續發展提供了有力支撐。


  十大專項行動開展三年時間,我市國土空間提質增效工作取得顯著成效,在保障發展空間、優化營商環境、扶持實體經濟等方面發揮了重大的作用。


  以土地整備為例,作為深圳首創的土地開發利用模式,土地整備經過近十年實踐,摸索出一套成熟經驗,目前已成為深圳國土空間提質增效的有效手段。


  去年,全市共完成土地整備13平方公里,其中較大面積產業用地整備5.44平方公里,10公頃以上規模產業地塊占比近九成,為引領粵港澳大灣區建設提供了有力的空間支撐。


  尤其值得一提的是,光明科學城是近年來全市體量最大的土地整備項目,僅用22天就完成全部527戶簽約,28天就做到騰空交房,創造了土地整備的“科學城速度”,也為全市土地整備提供了鮮活的范例。


  另以違建處置為例,十大專項行動三年間,全市拆除消化各類違法建筑5900萬平方米,是“十二五”期間的10.6倍。尤其是去年,深圳嚴格落實中央整治違法建設的要求,持續保持查違高壓態勢,全年拆除消化各類違建2123萬平方米。


  此外,在城市更新、綜合整治、處置閑置用地等方面,成效同樣顯著。去年,我市城市更新供應土地257萬平方米,綜合整治舊工業區140萬平方米,處置閑置土地130萬平方米,為實體經濟發展和公共服務配套提供了寶貴空間。


高質量可持續發展“新動能”源源不斷


  未來屬于不畏艱難勇于開拓的人。當前,深圳國土空間提質增效工作已經進入沖刺期。如何打贏國土空間提質增效這場硬仗?在光明科學城項目指揮部,一行醒目的標語“不為困難找理由,只為成功找方法”給出最響亮的回應。


  十大專項行動三年的實踐充分證明:深圳不是沒有空間,而是空間挖潛還不夠;不是難以為繼,而是利用效率不夠高。


  當前,深圳正在深入貫徹落實“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”的使命任務,全面推進、全面深化粵港澳大灣區建設,增強核心引擎功能。


  按照年初市委六屆十一次全會“牢牢把握高質量發展根本要求,推動制造業高質量發展,量質并舉保障產業空間”的要求,要堅定不移走空間集約高效利用之路,不斷增強城市高質量可持續發展后勁。


  今年是十大專項行動開展的第四個年頭,從目前情況看,已經到了逆水行舟、不進則退的重要階段。空間提質增效越往后難度越大,邊際成本越來越高,進入滾石上山、爬坡過坎的攻堅突破期。


  按照十大專項行動的工作部署,接下來,我市將進一步加快國土空間提質增效,實現高質量可持續發展,重點將在四個方面發力,一是“摸清家底”,加快夯實國土空間管理基礎,加快形成空間本底“一張圖”“一套表”“一平臺”。二是“分類施策”,全面盤活處置低效用地。將十大專項行動打造成為動態式、常態化平臺,對全市所有低效用地,綜合運用更新、整備、棚改、查違、閑置土地處置等多元手段,依法依規、分類施策,全面出擊、逐個擊破,系統高效推進低效用地盤活利用,最大限度用好每一寸土地。三是“重點攻堅”,著力釋放集中連片規模空間,舉全市之力集中攻堅,確保今年完成不少于12平方公里。四是“深化改革”,健全規劃和自然資源管理治理體系。用好改革創新重要法寶,堅持以改革的思維、創新的舉措破難題、拓空間,強化自然資源管理全鏈條、系統性的政策設計和制度創新,在國土空間規劃、開發利用、生態保護修復等方面重點發力,不斷深化市區合作,加快拿出一批叫得響、立得住的改革成果,最大化釋放改革紅利。


來源丨深圳特區報

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